【竞争性谈判和询价的区别】在政府采购、企业采购以及工程项目管理中，常见的采购方式包括公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价等。其中，“竞争性谈判”与“询价”是两种常被混淆的采购方式，虽然它们都属于非招标类采购方式，但在适用范围、操作流程、评审标准等方面存在明显差异。本文将从多个角度对两者进行对比分析，帮助读者更好地理解其区别。
一、定义不同
竞争性谈判是指采购人通过与多家供应商进行谈判，最终确定中标或成交供应商的一种采购方式。这种方式通常适用于技术复杂、需求不明确或需要进行多轮磋商的项目。
询价则是指采购人向多个供应商发出询价单，要求其提供报价，然后根据报价选择最合适的供应商。它更适用于采购内容明确、价格为主要考量因素的项目。
二、适用范围不同
竞争性谈判一般适用于以下情况：
- 技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格的项目；
- 需要与供应商进行多轮沟通和协商的项目；
- 因时间紧迫，无法进行公开招标的项目。
而询价则适用于以下情况：
- 采购内容明确、标准化程度高；
- 价格是主要考虑因素；
- 采购金额较小，不需要复杂的谈判过程。
三、流程不同
竞争性谈判的流程通常包括以下几个步骤：
1. 编制谈判文件；
2. 发布谈判公告；
3. 接收供应商响应文件；
4. 组织谈判会议，与供应商进行多轮磋商；
5. 确定最终成交方案；
6. 公示结果并签订合同。
询价的流程相对简单，主要包括：
1. 编制询价文件；
2. 向多个供应商发出询价单；
3. 收集报价；
4. 比较报价并选择最优供应商；
5. 确定成交结果并签订合同。
四、评审标准不同
在竞争性谈判中，评审标准不仅包括价格，还可能涉及技术方案、服务承诺、履约能力等多个方面，具有较大的灵活性。
而在询价中，评审标准通常以价格为主，其他因素如质量、交货期等也可能会被考虑，但优先级低于价格。
五、法律依据不同
竞争性谈判主要依据《中华人民共和国政府采购法》及其相关实施条例，适用于政府采购活动。
询价同样依据政府采购法，但更多适用于小型采购项目或特定类型的采购行为。
六、适用主体不同
竞争性谈判广泛应用于政府机关、事业单位及大型企业，尤其适用于技术含量较高或需多方协调的项目。
询价则更多用于中小企业、日常采购或预算有限的项目。
综上所述，竞争性谈判和询价虽然都是非招标采购方式，但它们在适用范围、流程、评审标准等方面存在显著差异。采购单位应根据项目的具体情况，合理选择适合的采购方式，以提高采购效率和质量。
